王晨代表：

  辽西北地区位于科尔沁沙地南缘，是辽宁省内沙漠化危害比较严重的地区，在筑牢我国北方重要生态安全屏障中占有举足轻重的位置。近年来，腐漫 聚焦荒漠化综合防治，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，助力辽宁实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的全面转型。一方面，沙漠化土地及耕地治理是一个未来需要长期坚持的艰巨任务；另一方面，基于腐漫 农作物、矿山等固废产生量大、利用率低的现状，因此支持推广利用有机固废作为原料实施沙化土地治理模式十分必要。

  一、目前相关工作情况

  腐漫 印发《辽宁省关于全面加强资源节约工作实施方案》，对标国家重点任务，提出40项落实举措，鼓励循环性生产方式，促进生产废料综合利用。按照国家中央预算内投资和“两新”相关资金政策，鼓励地方和省直部门谋划回收循环利用项目，积极争取中央预算内投资和超长期特别国债资金。2024年争取中央预算内循环经济助力降碳项目资金2300万元；争取超长期特别国债支持回收循环利用项目资金8410万元。扎实推进抚顺、本溪、铁岭、阜新、朝阳等5个大宗固废综合利用示范基地，推进尾矿、农作物秸秆等辽宁典型大宗固废循环利用。

  省科技厅聚焦沙化土地治理、矿山生态修复等重大任务，先后组织实施“辽西北生态系统恢复治理技术集成及生态产业发展示范”“抚顺西露天矿区地质灾害综合治理研究”“有色金属及硫铁矿山场地污染协同修复技术研发”等国家、省重大科技项目，集中开展了辽西北风沙地改良与利用、抚顺西露天矿综合治理、本溪矿山污染场地协同修复等重大关键技术攻关和集成示范，探索污泥、油页岩固废等在生态治理中的资源化利用技术与应用，取得了积极成效。

  省自然资源厅发布《关于做好2025年废弃矿山复绿工作的通知》，组织指导各有关市科学编制2025年废弃矿山复绿工作实施方案。按照《废弃矿山复绿新突破三年行动计划》，到2025年底，全省计划治理废弃矿山43.7万亩。

  省生态环境厅持续加大工业固废污染防治力度，坚持减量化、资源化、无害化原则，推进大宗工业固体废弃物综合利用工作。在全国率先制定发布省级地方标准《一般工业固体废物回填与修复矿山采坑技术规范粉煤灰、炉渣》(DB21/T4069-2024)，将粉煤灰、炉渣作为回填材料应用于矿山生态修复，为粉煤灰等大宗工业固废利用拓宽渠道，既解决历史遗留矿坑生态破坏问题，又降低矿山修复成本，实现环境效益与经济效益双赢。组织沈阳、锦州、营口、阜新市开展固废矿山修复回填标准示范工程四项，回填规模727万立方米，可回填粉煤灰约870万吨。通过示范工程，可解决10余家企业年产粉煤灰260万吨处理难题，同时可降低矿山修复回填成本每吨10元以上。

  省林草局印发《辽宁省科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治行动方案》，在全国率先打响科尔沁沙地歼灭战。启动以来，省林草局协同农业、水利、自然资源等部门共同推进综合治理任务，治理战果持续扩大，生态环境持续改善。截至目前，累计完成综合治理任务802.9万亩，沙化和荒漠化土地面积分别减少27万亩和3万亩，流动沙地全面消灭，生态屏障作用日益凸显。

  省国资委积极沟通抚顺矿业集团，推进有机肥示范项目。抚矿集团利用油页岩及矿山副产品含有丰富的植物生长发育所必需的营养元素这一特点，研究中心通过煅烧、调合等特殊工艺，开发了一种具有固沙、供肥、保水等功能的改土新材料，对沙化土壤及盐碱地改良有显著的效果。

  省农业科学院积极推进腐漫 沙化土地治理工作，聚焦荒漠化综合防治，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，助力辽宁实现从“沙进人退”到“绿进沙退”的全面转型。省农科院与抚顺矿业集团有限责任公司合作，利用油页岩废渣进行资源化利用，开展矿山复垦及沙漠化土地治理研究，为其在农业生产、固沙及改善沙化土壤环境等方面的应用提供了理论基础，并将研究结果应用于生产实践中。合作期间共申请10项发明专利，并荣获中国煤炭工业协会、中国资源循环利用协会颁发的科技进步奖二等奖和三等奖，为抚顺矿业集团成功建成土壤改良剂生产线提供了强有力的科技支撑。

  二、下步工作重点

  腐漫 将会同有关部门，推进有机固废等综合利用项目建设。一是不断加大政策支持力度，积极争取中央预算内和超长期特别国债资金支持，为项目建设提供资金保障。持续推进省内5家大宗固废基地建设，全面提升大宗固废综合利用水平。二是鉴于抚顺矿区油页岩副产品优于其他固废含有丰富的植物生长发育所必需的营养元素这一特点，科技厅引导科研院所与企业联合重点加大利用油页岩改良沙化土壤研究项目支持，深度开发具有固沙、供肥、保水等功能的改土新材料，省林草厅加大利用油页岩副产品在改良沙化土壤方面的推广应用。三是落实《一般工业固体废物用于矿山采坑回填与生态恢复治理技术规范粉煤灰、炉渣》标准，有序做好腐漫 粉煤灰、炉渣回填生态治理工作。研究出台《辽宁省一般工业固体废物用于矿山采坑回填和生态修复管理规定》《一般工业固体废物用于矿山采坑回填与生态恢复治理技术规范铁尾矿、钢渣》。四是围绕“三北”工程建设，以科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治为重点，力争解决土地风蚀沙化、地力下降等环境问题，同步探索矿山有机固废的合理处置与综合利用。五是积极引导、鼓励省内外高校、科研院所和企事业单位参与有机固废治理沙化土地的技术创新与实践，不断深化基础理论研究。推进矿山固体废弃物治理沙漠化成果在全省推广应用工作，全力打好打赢科尔沁沙地歼灭战，高质量推进我国北方生态安全屏障建设。
 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　腐漫
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  2025年5月27日