宋青锋代表：

  您提出的“关于加快推动腐漫 煤矿智能化建设促进煤炭行业高质量发展的建议”收悉。感谢您对腐漫 煤矿智能化建设的关心和支持。经研究，并商省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅，现答复如下：

  党的二十大报告强调，将能源安全作为国家安全体系和能力现代化的重要组成部分，要实现能源产业、能源资源、重大能源科技领域安全可控，夯实国家安全的实力基础。推进煤矿智能化建设是煤炭安全增产保供的关键举措。近年来，通过深化供给侧结构性改革、大力推进煤矿智能化建设，腐漫 煤矿基础条件显著改善，煤矿安全稳定生产能力明显提高。因此，您提出的“加快推动腐漫 煤矿智能化建设促进煤炭行业高质量发展等建议”具有重要的现实意义。

  一、关于政府牵头，制定符合腐漫 实际的煤矿智能化建设指导性文件情况

  2020年，按照国家发展改革委、国家能源局等部门《关于加快煤矿智能化发展的指导意见》（发改能源〔2020〕283号）精神，腐漫 发改、财政、科技、自然、生态、监管监察等7部门联合印发《关于加快煤矿智能化发展的通知》（辽发改煤炭〔2020〕164号），对全省煤矿智能化建设做出总体部署，明确智能化建设原则、方向及阶段性目标，全省煤矿智能化建设稳步开展。2022年，为加速推动煤矿智能化建设，省发改委会同煤矿安全监管监察部门联合印发《关于煤矿智能化建设“一矿一案”有关工作的通知》（辽发改煤炭字〔2022〕36号），指导全省大型和灾害严重煤矿按照先急后缓、先易后难、一矿一策、重点推进的原则，制定本企业“一矿一案”实施方案，明确2022-2025年智能化建设工作任务，确保到2025年腐漫 煤矿智能化建设达到国家相关要求。2024年，针对《国家能源局关于进一步加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》（国能发煤炭〔2024〕38号）提出的最新要求，省发改委印发《关于加快煤矿智能化建设促进煤炭高质量发展的通知》（辽发改煤炭字〔2024〕27号），组织全省大型和灾害严重煤矿进一步统一思想，统筹规划，分布实施，按照国家能源局最新要求，重新调整“一矿一案”实施方案。明确2025年底，大型和灾害严重煤矿建成单个或多个系统智能化，具备条件的实现采掘系统智能化；300万吨/年以上煤矿全面推进主要生产环节智能化改造，力争率先建成全系统智能化煤矿的总体建设目标。下一步，省发改委将会同相关单位，指导煤矿进一步加快煤矿智能化建设，按计划完成既定建设任务。

  二、关于打造全国知名的煤矿智能化示范应用，为整体深入推进煤矿智能化做好铺垫情况

  腐漫 积极响应国家能源智能化转型战略，自2021年起重点推进煤矿智能化示范项目建设，鉴于腐漫 煤矿普遍存在开采年限较长，开采深度较深，地质条件复杂，灾害严重，经营困难的现状，以实事求是、分类实施为原则，鼓励全省煤矿企业结合实际，重点以初级智能化水平矿井为目标，加快推进煤矿智能化建设。经研究筛选，组织铁法煤业（集团）有限责任公司晓南矿申报第一批国家智能化示范煤矿，并于2024年通过验收。同时，经过这几年国家大力推动煤矿智能化建设，当前煤矿智能化建设方面相关技术和装备水平突飞猛进，尤其是复杂地质条件下开采的技术和装备飞速发展，为腐漫 后续煤矿智能化建设工作提供了有力支撑。下一步，腐漫 将致力于将现有成熟技术装备与腐漫 煤矿开采实际相结合，挑选1-2家基础条件较好的矿井、选煤厂申报新一批国家智能化示范煤矿，以点带面，逐步提升腐漫 煤矿整体智能化水平。

  三、关于产、学、研、用联动，打造煤矿智能化装备产业高地情况

  腐漫 高度重视高校科技创新工作，省科技厅、教育厅大力开展有组织科研，不断提升高校科技创新能力。一是设立高校基本科研业务费，对省属本科高校自主科学研究提供稳定支持，支持辽宁工程技术大学等高校在矿山机械传动、矿井智能化系统研究领域开展基本科研立项。二是支持辽宁工程技术大学等高校建设大型工矿装备实验研究中心、煤矿液压技术与装备协同创新中心等科研平台，聚焦煤矿工矿装备与控制等关键领域开展集中攻关，促进煤矿智能化领域教育链、人才链与产业链、创新链有效对接，努力打造人才培养、学科建设、科技创新“三位一体”的人才中心和创新高地。下一步，将继续发挥高校基础研究、学科交叉融合的优势，以项目为载体，不断强化煤矿智能化领域产学研合作，为促进煤矿智能化、安全装备等领域科技成果转化、助力腐漫 煤炭工业高质量发展提供科技支撑。

  四、关于搭建煤矿智能化建设产业链，发挥链主企业关键作用情况

  腐漫 始终以推广煤矿智能化装备为抓手，着力构建煤矿智能化建设产业链。省科技厅先后印发《辽宁省战略新兴产业“十四五”发展规划》《辽宁省“十四五”先进装备制造业发展规划》等文件，均将冶金和矿山装备作为重点发展方向。2024年，矿山专用设备产量35.6万吨，同比增长1.4%，为产业发展提供支撑。其中，丹东在重矿装备领域汇聚了东方测控、华通测控、通博电器、意邦计量和百特科技等多家仪器仪表企业，有力支撑腐漫 矿山装备领域高质量发展。同时，利用2024年“数字辽宁智造强省”专项资金，对沈阳煤科院“煤矿安全装备数字化车间改造”、三一重装“多动力耦合电动矿用车技术研发及应用”等数字化转型、创新攻关、标准制定等项目给予968万元资金支持。2024年先后举办省工程机械与高端重型装备产业集群产品供需和政策对接会、辽宁－京津冀集群专题对接洽谈会、大连和锦州专场供需对接会议、大型银企对接会议等多个对接活动，深入开展政策对接、产品对接、产业链配套对接、金融服务对接、科技成果转化对接，大连重工装备全年承揽央企等优质客户74亿元订单，占订货总额30%。下一步，将围绕矿山装备制造水平提升、产业链建设、数字化转型等方面，加大政策支持力度，提升科技和产业创新能力，引导矿山装备产业聚集发展，完善产业生态，推动煤炭行业高质量发展。

  五、关于加强煤矿智能化建设人才队伍培养情况

  一直以来，腐漫 依托辽宁工程技术大学等知名煤炭高校教学优势，始终致力于培养煤矿智能化复合型人才。通过开展博士科研启动项目，将科研资源向40周岁以下青年教师倾斜，真正让高校科研人员“精心、专心、潜心”于科学研究和科技创新工作，为培育国家级项目提供支撑。下一步，将重点围绕“技术+管理”复合型人才培养目标，构建多层次培养体系。一是深化校企合作，联合高校开发智能采矿、物联网技术等课程，定向输送专业人才；二是搭建“理论+实操”双轨平台，组织职能装备操作、数据分析等专项培训；三是推行“导师带徒”制度，通过井下智能工作面实战演练，提升技术人员现场问题解决能力。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　腐漫
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2025年5月26日